תמ"א 35 – המדריך המעודכן לתוכנית המתאר הארצית בשנת 2025

תמ"א 35 אינה רק מסמך עקרונות – היא מיושמת הלכה למעשה בכל תוכנית תכנונית בישראל. כדי לוודא שהתכנון המקומי תואם את חזון המדינה, נקבעו כללים ברורים שכל תכנית חייבת לעמוד בהם.

התאמה להוראות תמ"א 35

כל תכנית מתאר מחוזית או מקומית חייבת להיות תואמת להוראות תמ"א 35 – כולל התייחסות לצפיפות מגורים, עירוב שימושים, מערכות תחבורה, שמירה על שטחים פתוחים ועוד. סטייה מהעקרונות הללו עלולה למנוע את אישור התכנית.

אפיון המרקם המרחבי

על כל תכנית לציין באיזה סוג מרקם (עירוני, כפרי, שמור וכו’) היא פועלת, שכן לכל מרקם יש כללים נפרדים מבחינת אפשרויות הפיתוח וההגבלות החלות עליו.

עמידה בצפיפות והיבטים סביבתיים

במסגרת כל תכנית נדרשת הגדרת צפיפות מינימלית בהתאם לסוג האזור, וכן שילוב שיקולים סביבתיים כמו שמירה על נגישות לחוף, חיזוק תחבורה ציבורית ותחזוקה של מרחבים ירוקים.

כשמתכננים לבנות משהו בישראל – כמו שכונה, כביש או פארק – המדינה קודם שואלת: "באיזה סוג אזור זה נמצא?"
לכל אזור יש שם וסוג, וזה נקרא "מרקם".

למשל:

• אם זה מרקם עירוני – אפשר לבנות הרבה בתים, כבישים וחנויות.
• אם זה מרקם כפרי – אפשר לבנות פחות, לשמור על שטחים פתוחים ולשמור על אופי כפרי.
• אם זה מרקם שמור – אסור כמעט לבנות, כי זה שטח טבע חשוב, יער, חוף או שמורת טבע.

אז כל מי שרוצה לבנות משהו – חייב לבדוק באיזה מרקם זה, ולפעול לפי החוקים שמתאימים לאותו אזור.
כמו במשחק – קודם בודקים את הכללים של הלוח, ואז מחליטים מה מותר ומה אסור לעשות.

נספחי חובה לתכנון

בתוכניות מקומיות במרקמים רגישים קיימת חובה לצרף נספח תחבורתי (תמיכות תחבורה) ונספח נופי-סביבתי. נספחים אלו בוחנים את ההשפעות של הפיתוח על התחבורה, הנוף והסביבה, ומהווים חלק בלתי נפרד מהליך האישור.